中国首次制定“保护知识产权行动纲领”
中国政府26日全文公布《保护知识产权行动纲领(2006年-2007年)》,强调加大对侵犯知识产权违法犯罪行为的刑事打击力度,构建保护知识产权的长效机制。国家保护知识产权工作组办公室有关人士对新华社说,这是中国政府首次制定“保呼和浩特治疗白癜风最好的专科医院护知识产权行动纲领”,凸显了以更坚定信心、更有效措施推动知识产权保护工作的决心。在“世界知识产权日”公布的这份文件说,中国将强化知识产权执法中的刑事打击力度。《纲领》提出,在行政和司法“两条途径,并行运作”保护模式基础上,要使行政执法与刑事司法的衔接更加密切,及时向司法机关移交行政执法中发现的涉嫌犯罪案件。上个月,最高人民检察院等4部门公布了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》。有关人士说,中国部份地区知识产权违法犯罪活动比较严重的缘由之一,就是行政执法与刑事司法相衔接的机制不够完善,导致一些涉嫌犯法的案件被“以罚代刑”,没有依法移送司法机关追究刑事。《纲领》强化了地方政府对保护知识产权应承当的,并措辞严厉地说:“对问题严重的地区要通报批评,并追究相干领导,对在知识产权问题上弄地方保护,乃至包庇犯罪行为,特别是涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件的,要依法严肃处理。”中国知识产权保护工作近些年获得明显进展,但情势依然严峻。侵犯商标权、专利权、著作权特别是络侵权、软件非法预装及生产销售盗版音像制品的现象仍比较严重,一些重点地区和领域问题依然突出,有些侵权行为还与国内黑恶势力及跨国犯罪集团相互勾结。针对薄弱环节,《纲领》提出了今明两年中国知识产权保护的6项重点:严厉打击盗版行动,继续打击商品交易市场的商标侵权行为,加大对侵犯专利权重点问题的整治力度,加强进出口环节知识产权保护,加强展会知识产权管理,建立全国举报投诉服务系统。中国将在50个城市建立知识产权举报投诉服务中心。国家保护知识产权工作组办公室有关人士表示,中心的功能不仅是搜集线索,特别要强化案件督办。中国坦承,知识产权侵权行为的存在给国家荣誉和形象造成了不利影响,也妨碍了对外开放质量和水平的提高。有专家指出,知识产权已成为引发中国同美国等发达国家新一轮贸易磨擦的热门。《纲领》说,中国要适应对外贸易发展和知识产权保护情势的需要,积极参与国际规则的制定。加强国际交流与合作,妥善化解涉外知识产权纠纷,推动建立完善多双边打击知识产权侵权行为的合作机制,遏制跨国跨境侵权行为。引人注目的是,《纲领》表示要从完善法律法规体系、建立高效执法调和机制、提高企业知识产权保护能力和水平等方面建立“长效机制”。据泄漏,中国将研究解决侵权违法所得数额计算标准、束缚滥用知识产权行动和企业名称、商标和标志模仿知名度高的商标等问题,推动遗传资源、传统知识、民间北京权威白癜风医院文学艺术等领域的知识产权保护法律法规建设。